关于进一步深化中老命运共同体建设的联合声明的心得(构建中老命运共同体行动计划)

新华社北京12月1日电

关于进一步深化中老命运共同体建设的联合声明

一、应中共中央总书记、国家主席习近平邀请，老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦·西苏里中华人民共和国于2022年11月29日至12月1日举行会议。中华人民共和国进行国事访问。

访问期间，中共中央总书记、国家主席习近平同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦举行会谈。国务院总理李克强、全国人大常委会委员长栗战书、全国政协主席汪洋分别会见通伦总书记。双方在亲切、友好、坦诚的气氛中，相互介绍了各自党和国家的情况，就发展两党两国关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。并达成一系列重要共识。

二、双方互相介绍了中国共产党第二十次全国代表大会和老挝人民革命党第十一次全国代表大会的主要成果，对两党两国和老挝人民革命党第十一次全国代表大会取得的成就感到高兴两国人民致力于各自的社会主义事业。

老挝热烈祝贺中国共产党第二十次全国代表大会取得圆满成功，再次祝贺习近平总书记再次当选中共中央总书记。他认为，这体现了全党全国各族人民对以习近平总书记为核心的党中央和全党的全力拥护。核心作为新时代中国特色社会主义事业的英明领袖，受到高度信任和无比尊重；高度评价习近平新时代中国特色社会主义思想的理论价值和现实意义，认为这一思想是马克思主义中国化的最新理论。成果具有深远的世界意义；他高度评价新时代中国经济社会发展取得的巨大成就，认为中国成功推进和拓展了中国式现代化，为发展中国家提供了宝贵经验和成功典范，为世界各国树立了榜样。人类的成功典范。现代化提供了新的选择。

老方衷心祝愿并相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国共产党和中国人民一定能够圆满完成新世纪提出的各项战略任务。党的第二十次全国代表大会胜利召开，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上取得更加辉煌的成就，谱写新时代中国特色社会主义更加辉煌的篇章。

老挝人民革命党第十一次全国代表大会以来，以通伦总书记为首的老挝人民革命党集中力量加强自身建设，坚决维护党的集中统一领导，取得了显着的成果和进步；坚持走适合自己特点的社会主义道路。坚持以人为本的执政理念，不断巩固政治社会稳定，促进经济社会可持续发展；坚持和平、独立、友好、合作的外交路线，积极参与地区和国际事务，为维护地区和平、稳定、发展作出贡献，积极承担责任，为维护发展中国家共同利益作出贡献。

中方衷心祝愿并相信，在以通伦总书记为首的老挝人民革命党中央坚强领导下，老挝人民一定能够顺利实现老挝人民革命党第十一次全国代表大会确定的目标任务党和国家推动新时代国家发展建设。沿着社会主义道路前进，不断取得新的更大成就。

三、双方认为，中老是山水相连的社会主义友好邻邦。坚持党的领导、坚持社会主义方向是中老关系的本质特征。无论是在革命斗争时期还是在国家建设时期，中老两党两国始终相互尊重、真诚相待、相互支持，结下了深厚的友谊、深厚的感情。进入新时代，在双方共同努力下，中老关系发展取得一系列丰硕成果，处于历史最好时期。这一良好局面的形成，得益于中老两党两国最高领导人的高度互信和政治引领，得益于中老两党两国和两国人民的传统友谊和互利合作，中老之间相互尊重。在涉及核心利益问题上相互理解、坚定支持。

双方指出，当今世界正经历百年未有之大变局，人类社会再次站在历史的十字路口。面对世界、时代、历史的变化，双方将继续坚持党的领导，坚持马克思主义，坚持走符合本国国情的社会主义道路，努力探索共产党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。我们要坚持依法依规推进各自党和国家建设，实现好、维护好、发展两国和两国人民根本利益，为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大贡献。

四、双方一致认为，自2019年4月中老签署《中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动计划》以来，双方共同努力，开辟了两党两国关系新境界，特别是把中老铁路建设成为中老两国人民搭建平台。幸福之路、发展之路、友谊之路推动中老命运共同体建设落地生根、开花结果，不仅给两国和两国人民带来巨大福祉，也为地区发展注入强劲动力。和平、稳定、发展、繁荣。中老构建命运共同体的实践证明，人类命运休戚与共，各国利益紧密相连。构建人类命运共同体是世界人民的未来。我相信，只要各国人民共同努力，坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳，就一定能够开辟更加美好的未来。人类社会的未来。

老方认为，中国提出的全球发展倡议和全球安全倡议，倡导弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的共同价值观，顺应历史潮流和时代大势符合世界各国人民根本利益，有利于深化和拓展人类命运共同体建设，有利于解决当今世界面临的全球性挑战，得到国际社会许多国家的认可和支持。老方对此完全赞同，愿积极参与和落实。

双方强调，将继续秉持“长期稳定、睦邻友好、互信全面合作”的方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”的精神，坚持政治上互尊互信，经济上互利安全。我们要相互支持、文化相互理解、生态共存、共治，共同构建高标准、高质量、高水平的中老命运共同体，作出积极努力和表率构建人类命运共同体。

五、双方同意在落实2019年签署的中老构建命运共同体行动计划基础上，积极商签新的行动计划，重点深化以下领域合作：

——政治与安全领域

（一）保持两党两国高层密切交往的传统。继续加强两党两国高层交往特别是高层领导人沟通交流，通过双边互访、视频通话、互致信函、多边场合会晤等方式，及时、及时、有效地推动两党两国高层交往。就中老关系重大问题和国际地区形势深入交换意见，加强战略沟通，深化政治互信，牢牢把握中老关系前进方向。

（二）深化双方交流合作。继续落实《中国共产党和老挝人民革命党合作计划（20212025年）》《中国共产党和老挝人民革命党干部培训合作计划（20212025年）》，组织两党理论研讨会，加强两党中央对口部门和两国地方党组织特别是边境省（区）的交流合作。

（三）加强纪检监察领域交流合作。继续开展中老铁路运营阶段诚信建设，深化追逃追赃执法合作，加强在《联合国反腐败公约》等多边机制中的沟通协调以及中国-东盟。

（四）深化中国全国人大同老挝国会、全国政协、老挝民族建设阵线中央的友好交流与合作。

（五）继续落实两国外交部关于新形势下加强合作的协议，密切各层级沟通合作，加强双多边领域协调配合，维护共同利益。

（六）加强防务安全合作。保持两军各层级高层沟通和交往，继续组织边防友好交流活动，积极开展政治工作、联演联训、医疗卫生服务、人员培训等领域合作，密切协调加强多边安全事务合作，共同维护地区和平稳定。

（七）深化执法安全合作。加强两国执法机构交流，支持中老警务合作中心建设，加强反恐、抵制“和平演变”和“颜色革命”、禁毒、打击电信诈骗、跨境赌博、人口拐卖、移民及边境出入境管理等多领域合作，共同维护中老铁路等合作项目及企业人员安全。

（八）加强陆地边境管理与合作。继续通过中老边境联委会等机制保持密切沟通协调，维护边界清晰稳定，维护边境和谐安宁，把中老边境建设成为永久和平、世代友好的典范，共同富裕。

——务实合作领域

（九）继续落实双方领导人达成的共识。中方支持老挝经济社会发展和民生改善，推动全球发展倡议在老挝率先取得积极成果。

（十）有序推进“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接，推动落实老挝“一带一路”合作规划纲要两国共建“一带一路”取得成果。

（十一）继续推进中老经济走廊建设，推广中老泰互联互通发展理念。我们将做好中老铁路运营维护工作，打造沿线高标准、可持续、亲民的经济带，有效发挥铁路综合效益。推动中老高速公路等交通基础设施项目积极进展，提升走廊互联互通水平。

（十二）充分发挥中老经贸技术合作委员会、产能和投资合作等机制作用，加强政策沟通和经验交流，统筹规划双边经贸合作，推动中老经贸关系健康持续发展。

（十三）充分发挥中老电子商务合作机制作用，开展政策沟通，推进能力建设合作，提高物流、移动支付等领域合作水平，扩大电子商务销售老挝优质特产通过电商进入中国。

（十四）支持企业按照商业化原则稳步推进中老电网互联工程。我们赞赏各企事业单位为组建老挝国家传输网络公司（EDL-T）所做的努力，愿推动上述公司尽快实现实质性运营。

（十五）进一步深化水资源领域合作，加强澜湄合作机制下水资源保护和利用，共同提升水资源集约安全利用水平。

（十六）加强海关检验检疫合作，推进动植物检疫（SPS）磋商，扩大老挝优质农产品和食品对华出口，促进双边贸易安全便利发展。

（十七）用好中老农业合作工作组机制，深化农业经贸投资合作，加强水稻、热带果蔬种植加工、动物养殖等领域科技交流和能力建设技术与疾病预防控制、农村电子商务。合作推进双方农业农村现代化。

（十八）加强减贫乡村振兴领域经验交流合作，依托中国—东盟、东盟及中日韩合作平台加强经验交流，积极推动东欧二期工程启动亚洲减贫示范合作项目，支持老挝减贫领域人员技能建设。

（十九）加强亚投行框架下合作，支持亚投行持续稳定运行，为发展中国家提供更多优质、低成本、可持续的基础设施融资。

——人文与生态领域

（二十）落实中老文化和旅游合作实施方案，有序推进文化和旅游领域各级人员交流，促进旅游产业恢复和健康发展，共同开展人才培训、加强人力资源能力建设，促进文化和旅游产业合作，充分发挥老中文化中心的窗口、平台和桥梁作用，促进中老相互了解和友谊。

（二十一）开展公共卫生交流和信息合作，加强以热带病为重点的传染病防控领域交流合作，共同提高澜湄地区热带病防控能力。

（二十二）深化双方在新闻、出版、影视等领域的交流与合作。鼓励双方媒体加强新闻交流、联合采访、联合拍摄、人员交流培训等合作，推动中老出版机构、电影机构务实合作，为老挝电影事业发展营造良好舆论氛围。双边关系。

（二十三）扩大双方在高等教育、职业教育、数字教育等领域的交流合作。中方将继续为老挝优秀学生来华留学提供奖学金支持，共同落实第三次老挝教育合作成果中国-东盟教育部长圆桌会议《共建友好家园：中国-东盟教育合作发展愿景与行动（2022-2030年）》相关项目倡议。

（二十四）继续加强青年工作领域交流合作，办好中老铁路青年友谊项目，共同培养中老友谊接班人。

（二十五）鼓励和支持两国民间组织开展友好交流和务实合作，推动两国建立更多友好城市关系，增进两国人民的相互亲和和心与心的沟通。中老两国人民的共同利益，不断巩固两国民意基础。

（二十六）共同保护和管理旧中国烈士陵园，纪念烈士，继承和弘扬友谊。

（二十七）进一步开展生态环境领域合作，加强生态环保理念、法律法规交流，继续在中国—东盟、东盟及中日韩等多边合作机制下开展合作。绿色澜湄、“一带一路”绿色发展国际联盟。开展政策对话、能力建设、技术合作等活动。进一步支持中老应对气候变化南南合作低碳示范区建设，推动示范区实现绿色低碳建设目标，充分发挥示范区在应对气候变化方面的引领和示范作用。应对气候变化，推动绿色发展。

六、中方重申坚定支持老挝维护国家主权、安全、发展利益。老挝重申坚定奉行一个中国原则，反对任何损害中国主权和领土完整的言行，反对任何形式的“台独”分裂活动，反对外部势力以任何借口干涉中国内政，支持中国维护自身核心利益，支持中国实现国家统一的一切努力。

七、双方强调要坚持真正的多边主义，推动国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。双方同意坚定维护国际关系基本准则，维护国际公平正义，反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对新冷战，反对干涉别国内政，反对双重标准，反对针对特定国家组建营地和专属团体。圆圈。

双方高度评价两国在国际和地区事务中富有成效的合作，一致同意进一步深化澜湄国家传统友谊和团结互信，推动构建命运共同体澜沧江-湄公河国家；进一步深化中国—东盟全面战略伙伴关系，携手建设和平、安宁、繁荣、美丽、友谊“五家园”，着眼共同发展，拓展务实合作，构建更加紧密的中国—东盟命运共同体，为地区和世界和平稳定、发展繁荣作出更大贡献。

双方一致认为，在中国和东盟国家共同努力下，南海局势总体稳定。《南海各方行为宣言》签署20年来，为维护南海和平稳定发挥了关键作用。我们呼吁有关各方继续全面有效落实《宣言》，深化海上务实合作，在共识基础上早日达成《南海行为准则》，共建南海变成和平之海、友谊之海、合作之海。

8.访问期间，双方签约《中共中央对外联络部与老挝人革党中央对外联络部合作协议》《中国共产主义青年团中央与老挝人民革命青年团中央合作谅解备忘录（20232025）》《中华人民共和国国家发展和改革委员会与老挝人民民主共和国计划投资部关于共同开展中老铁路沿线开发合作的谅解备忘录》《中华人民共和国教育部与老挝人民民主共和国教育和体育部教育合作谅解备忘录（20222024）》《中华人民共和国工业和信息化部与老挝人民民主共和国科技与通信部信息通信技术合作谅解备忘录》《中华人民共和国政府和老挝人民民主共和国政府关于中老接壤地区抗疫援助项目交接证书》《中华人民共和国政府和老挝人民民主共和国政府关于援老挝农村扶贫设施建设项目交接证书》:010-30000《中华人民共和国商务部与老挝人民民主共和国工业与贸易部关于电子商务合作的谅解备忘录》《中华人民共和国商务部与老挝人民民主共和国计划投资部关于建立投资和经济合作工作组的谅解备忘录》《中国人民银行与老挝人民民主共和国银行全面加强金融与监管合作谅解备忘录》《中国人民银行与中国工商银行万象分行关于人民币业务的清算协议》《中华人民共和国海关总署和老挝人民民主共和国农林部关于中国从老挝输入屠宰用肉牛的检疫和卫生要求议定书》《中华人民共和国海关总署与老挝人民民主共和国农林部关于老挝烟叶输华植物检疫要求的议定书》《中华人民共和国国家国际发展合作署和老挝人民民主共和国计划投资部关于加强发展合作推动落实全球发展倡议的谅解备忘录》《东亚减贫示范合作二期（老挝）项目可研换文》《援老挝国家会议中心第四期技术援助项目可研换文》《援老挝法医DNA实验室项目立项换文》《中国中央广播电视总台与老挝新闻文化旅游部合作协议》《中国南方电网有限责任公司与老挝国家电力公司中老500千伏电力贸易框架协议》《老挝国家输电网公司与老挝国家电力公司输电收入支付协议》33360《老挝国家输电网公司与老挝国家电力公司关于老挝230千伏及以上输电资产运营权收购协议》33360《中国共产党广西壮族自治区委员会与老挝人民革命党中央对外联络部20232025年交流合作计划》《中国云南省人民代表大会常务委员会与老挝丰沙里省、南塔省、乌多姆赛省、琅勃拉邦省人民议会友好合作备忘录》等合作文件。

九、双方对老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦·西苏里访问取得的成果表示满意，一致认为此访对推动中老全面战略合作伙伴关系发展具有重要意义深化中老命运共同体建设。意义。

老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦·西苏里向中共中央总书记、习近平主席以及中国共产党、政府和人民表示感谢感谢他们的热情友好接待，并邀请中共中央总书记、国家主席习近平访问老挝。中共中央总书记、国家主席习近平对此表示感谢并愉快地接受了邀请。

2022年12月1日在北京