应对现实挑战,中国制造如何保持竞争力(应对现实挑战的举措)

新华社北京3月8日电问：面对现实挑战，中国制造业如何保持竞争力？——中国经济两场问答第四部分

新华社记者张欣欣王岳阳

制造业是中国经济的基石。去年以来，我国工业经济回升向好。但面对极其复杂的国际形势和“脱钩断环”的外部挑战，“产业链外移”、“中国制造优势丧失”的声音不断。

在5日送审的政府工作报告中，“大力推进现代产业体系建设，加快发展新生产力”位列2024年政府工作任务之首，传递出夯实基础的明确信号实体经济。

从报告中阐述的新目标、新举措，到代表、专家学者带来的案例故事和专业解读，再到记者对一线的采访和研究，让我们更加了解中国制造如何保持竞争力，实现稳健发展。清晰的认识。

面对变化，我们充满信心、坚韧不拔。

在复杂严峻的外部环境下，中国制造企业的走势备受关注。

“我们已经实现了工业机器人控制器、伺服系统等国产化，正在加快海外交付，提高国际市场份额。”沉阳新松机器人自动化有限公司董事长张进代表用自己的案例说明了自己正在争先恐后地在发达国家布局。在机器人领域，通过牢牢掌握核心技术、完善全产业链，“即使出现动荡，我们也能稳步前行”。

这是企业搏击市场的写照，也是中国制造应对挑战的缩影。

过去一年，国际环境动荡。地缘政治、大国竞争等影响越来越明显。发达国家制造业回流，墨西哥、东南亚等地经济快速发展，竞争持续加剧。这些都是客观存在的现实，不应该回避。然而，唱衰中国制造业和中国经济的褒贬不一的言论，需要一些辩证的分析。

应对挑战、克服困难，我国制造业规模和贸易规模实现体量合理增长，市场份额保持总体稳定。

据相关部委负责人在“部委频道”透露，2023年，我国工业增加值总额将接近40万亿元，占GDP的31.7%。制造业规模连续14年位居世界第一。

“现代产业体系建设取得重要进展”、“一批重大产业创新成果达到国际先进水平”……政府工作报告中的一系列表述凸显了制造业的坚实步伐。一个大国。

真有外媒所说的“产业链转移”吗？

不可否认，由于成本等因素，一些劳动密集型产品的生产已经转移到其他国家。但由于中国已深深融入全球价值链分工，不少企业退出中国后又回流，或者仍需从中国进口大量中间产品。

“我们既不能一概而论，把个别环节视为总体趋势，而要看到产业发展的客观规律。我们的产业正在转型升级的过程中重塑竞争力。”泰和新材料集团股份有限公司董事长、代表宋锡全以纺织行业为例。虽然个别加工环节已转移，但整体附加值不断增加。2023年，我国高性能纤维产能将占全球三分之一以上，2023年出口量同比增长14.4%。

权威部门数据显示，在500种主要工业产品中，我国目前40%以上的产品产量位居世界第一。个人电脑、手机、太阳能电池板等一批重要产品的产量占世界总产量的一半以上。制造规模占全球份额30%以上。

先进制造业加快发展，高技术制造业产业链进一步集聚。45个国家先进制造业集群、178个国家高新区纵横布局，形成链条集群。去年，体现产业配套和集成能力的装备制造业出口13.47万亿元，“三新”产品出口突破万亿元。

“以中国新能源汽车为例，它在世界上的成功靠的是技术、质量和高效协同的产业链。”长安汽车董事长朱华荣代表表示，结构升级正在成为制造业的又一重要竞争力。

“脱钩断链”是否影响了我国在全球产业链供应链中的地位？中国制造也自信地回答了——

拥有联合国工业分类中的全部工业门类；在一些重点领域、关键赛道形成了一批具有全产业链竞争力的优势产业。培育了1.2万家专精特新“小巨人”企业，其中90%以上是国外知名大企业的国内配套供应商。

特斯拉上海超级工厂零部件国产化率超过95%。特斯拉制造副总裁宋钢表示，特斯拉与其中国供应商“共存共赢”。

西班牙环球网站发表文章称，“中国制造的数千种基本产品不可能找到替代供应商”。中国德国商会不久前发布的2023/24年德国企业商业信心调查报告显示，超过一半的受访企业计划未来两年增加对华投资。原因之一是供应链的完善和创新的提高。

“我们拥有完整的产业体系、巨大的市场规模等优势，制造业长期向好的基本面依然牢固。”中国电子信息产业发展研究院院长张力代表表示，这是中国制造所在地的信心和韧性。

直面挑战保持“稳”决心

保持现有优势，必须保持“稳”的决心。面对全球产业链供应链结构的深刻调整，大国制造业将如何以“稳”来适应形势？

——首先，尺寸必须稳定。“保持工业经济平稳运行”，政府工作报告释放出稳增长的政策信号。

工业和信息化部部长金壮龙8日在第十四届全国人大二次会议“部级频道”上表示，今年十大产业稳增长工作方案将深入实施，鼓励主要工业省市“勇敢带头”。”。

传统产业占制造业的80%以上。它们是现代工业体系的基础。它们关系到经济发展和国计民生。它们是我国保持世界第一制造国地位的根本基础。传统产业不能简单地作为“低端产业”退出。报告提出了一系列促进传统产业转型升级的部署。

通过传统产业结构调整，抚顺老工业基地焕发出新的活力。抚顺市市长高建代表表示，正在建设国家级高附加值新原料基地，规划新优势。

——还需要有完整的体系，保持产业体系的完整性。

2023年，广西壮族自治区百色市新生态铝产业产值将突破1200亿元。依托铝土矿资源丰富的特点，将形成从铝资源到精深加工的完整产业链。

报告提出“增强东北和中西部地区承接产业转移能力”，对培育壮大先进制造业集群作出部署。“这将进一步促进形成区域分工合理、协调发展的产业格局。”百色市市长葛国科代表表示，百色正在全力推进中国-东盟产业合作区百色片区建设，打造国内外产业转移高地。

——还需要强大的产业链来提升产业竞争力。

工信部表示，将大力实施重点制造业产业链高质量发展行动。一链一策，补短板、铸强项、夯实基础，增强产业链、供应链的韧性和竞争力。

“今年我们将全面取消制造业外资限制，同时我们也准备试点开放互联网数据中心等增值电信业务。”金壮龙说。

抓住机遇发展新生产力

在迈向中高端的重要关头，中国制造必须加快形成新生产力。

政府工作报告明确提出“充分发挥新国家体制优势，全面增强自主创新能力”。从“加强基础研究体系布局”到“支持有实力的企业牵头承担重大研究任务”，报告提出了一系列举措。

中试是产品从研发到生产的必经之路。由于投入较高，很多企业缺乏中试能力。针对这一“痛点”，报告明确提出“加快重大科技基础设施系统布局，推进共性技术平台和先导验证平台建设”。

今年，工业和信息化部将继续实施重大科技专项和重点研发计划，建设一批国家制造业创新中心，发展高新技术，实现产业化，加快培育新生产力。

聚焦新兴产业和未来产业，培育更多新赛道。

“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”、“开辟量子技术、生命科学等新赛道”、“打造一批未来产业先导区”……报告聚焦关于积极培育新兴产业和未来产业，措施务实细致部署。

“赢得发展机遇、争夺技术制高点势在必行。”武汉高德红外股份有限公司董事长黄立代表表示，今年公司将在低空经济、脑机接口等领域发力。

工信部负责人表示，将加快前沿共性技术供给，培育优势企业，改善产业生态。未来产业方面，通用人工智能、人形机器人、脑机接口等将作为下一步重点布局方向。定期发布前沿技术推广目录，围绕重点领域建设应用试验场，加快产业培育。

抓住数字化机遇，加速“人工智能+”。

我国已建成全球最大的信息通信网络和全球第二大计算能力。广泛而深刻的数字化转型是制造业升级最有力的抓手之一。

“以‘数字’求‘新’，将‘数字’加‘实’，是产业转型的必然结果，也是打造发展新优势的关键。”中兴通讯高级副总裁苗圩代表表示，用好新生产工具，有信心夯实基础、抢抓机遇、加快发展。