新公务员法晋升年限(公务员晋升一年几次)
该杂志最新一期《求是》刊登了中共中央组织部副部长、国家公务员局局长傅兴国的文章《新时代公务员管理工作的新任务新要求》。
这篇文章中,有一句话脱颖而出:“尽快出台推动公务员分类管理实施的配套措施”。2018年底新修订的《中华人民共和国公务员法》号文第八条也明确规定:“国家对公务员实行分类管理。”
公务员分类管理进展如何?涉及哪些公务员?快来看看吧!
中央两个规定
公务员分类管理涉及2016年中央两办发布的两条规定:《专业技术类公务员管理规定(试行)》《行政执法类公务员管理规定(试行)》。
这两条规定将从事专业技术工作和行政执法工作的公务员与“整体”公务员分开,建立单独的职务序列。也就是说,公务员分类管理后,公务员的升职加薪将不再是“一刀切”。
级别称谓变化
专业技术公务员分为11个等级:
主任级别有两个:一级主任、二级主任
高级管理人员有四个级别,从一级到四级。
接下来是主管级别,也是从一级到四级。
最后一级是专业技术人员
这些级别与专业技术公务员如何对应?一级主任对应13级至8级,相当于主要司局级;二级主任对应15级至10级,相当于副厅局级。
等级对应表
为什么进行公务员分类管理?
公务员分类管理解决两个问题:
一是公务员管理“一刀切”,大家都在努力挤过“升职”这道“独木桥”。一些专业人才,如公安刑侦人才、海关检验检疫人才、财务部门工程造价工程师等,是紧缺人才。招不来,来的不好,好的留不住。
二是一线公务员的“天花板”太低。据统计,中国90%的公务员都是厅级以下。一些公务员甚至发现直到退休之前都很难找到工作。分类管理可以开辟另一种职业发展空间。
分类管理,涉及近半数公务员
“公务员分类管理”完成后,将影响多少人?付兴国的文章称,这个数字“超过300万”。或许大家对这个数字并不了解。据统计,截至2015年底,全国共有公务员716.7万人。
此后,就没有关于公务员总数的最新统计数据。近两年来,公务员总数没有太大变化。这个数字现在应该仍然适用。
据此计算,大约一半的公务员将受到影响。这相当于十分之四的人受到影响。
仅从专业技术公务员和行政执法公务员两大类公务员的比例来看,公务员分类管理改革的范围还是相当大的。
改革落地后会有哪些影响?
事实上,近年来,公务员管理改革措施一直在稳步实施。
其中,一个很重要的目的就是拓宽公务员晋升渠道,开辟职业发展空间。
2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过一项重要决定,即“推行公务员职务与职级并行制度,职级与待遇挂钩”和“拓展公务员晋升渠道,进一步调动公务员积极性。”
公务员分类管理也有类似的目的。
付兴国在文中表示,“要加快制定印发相关配套文件,确定分类标准和范围”,加快实施公务员分类管理。
对于一线公务员来说,这自然是个好消息。
此外,实行分类管理后,专业技术公务员和行政执法公务员的录用也会有所不同。
付兴国的文章指出,“专业技术公务员管理要以吸引、培养、使用高层次专业人才为重点,增强岗位对专业人才的吸引力;行政执法公务员管理要以吸引法律人才、提高执法效率为重点。和水平;聘任制公务员管理要着力发挥聘任制灵活用人的优势,解决党政机关对紧缺急需的高层次专业人才的需求问题为社会优秀专业人才进入机构开辟新渠道。
这意味着,在选聘这两类公务员时,职业能力和职业精神考核考察的比重将会增加。
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