历史文化遗产在城市更新中的活化利用之道(历史文化遗产在城市更新中的活化利用之道论文)

党的二十大报告指出，要加大文物文化遗产保护力度，加强城乡建设历史文化保护传承。城市历史文化遗产是城市演化过程中留下的时代印记，承载着城市的记忆，体现着城市的性格。随着我国城镇化进入下半场，城市发展更加注重增量结构调整和存量改善。开展城市更新改造，改善城市物理空间和人文生态，成为新时代推动城市高质量发展的必然选择。城市更新不仅仅是通过简单的拆建来改善外部环境，更要通过延续历史文脉、凸显文化底蕴，追求内涵增值，保护城市的“根”和“魂”。城市历史文化遗产一般具有动态特征，其意义在于与城市发展、街头烟火相结合，积极塑造城市的现在和未来。探索历史文化遗产活化利用、让城市历史与现实相得益彰，既是推进城市更新的内在要求，也是保护和传承历史文化的有效途径。

城市历史文化遗产活化利用的多重意义

它有助于可持续地继承城市的历史文脉。经过全社会的共同努力，近年来，城市开发建设中粗暴拆除历史古迹的现象得到有效遏制，历史文化名城、历史文化名城等各类城市历史文化遗产保护得到有效遏制。街区、历史文化街区、历史建筑不断加强。成为共识。需要注意的是，城市历史文化遗产重在“保护”而非“保存”。肆意破坏或过度开发自然不可取，但将其封存、与世隔绝也是行不通的。历史文化遗产中的“历史”是相对的。历史是现实的根源，现实终将成为历史。两者有着千丝万缕的联系。只有以连续、动态的视角看待历史文化遗产，将其与现实社会有效对接，不断赋予其新的活力，历史文脉才能真正得以延续。如果只注重对城市历史文化遗产的保护，忽视对其内在价值及其所承载的社会关系和空间环境的挖掘和提升，可能会成为碎片化、孤立化的保护。

有助于有效提升城市功能质量。城市更新将不同程度地改变城市现有的空间肌理和建筑格局。如果对传统文化资源缺乏系统梳理和深入了解，片面创新、追赶外来，在制定更新规划时盲目照搬和模仿，势必会给城市天际线带来问题。线条、建筑风格、景观色彩等与历史文化脱节，影响城市整体风格的审美。相反，在城市更新中加强对历史文化遗产建筑的保护性修复和活化，注重历史故事、民俗风情等文化记忆的有机引入，将使城市更具特色和魅力。此外，城市中大量历史建筑因岁月的侵蚀而出现物理老化、功能衰退的现象。给排水、供电供气、环境卫生等配套设施落后。一些老建筑甚至还有“改造工程”。“住宅改厂”、“低价团租”等超负荷低值利用现象，居民生活、商业承载能力相对较弱。在严格保护的前提下对城市历史文化遗产进行适当的改造利用，显然有利于城市功能品质的整体提升。

有利于充分激发城市发展活力。从经济学上讲，稀缺性是决定价格的主要因素。产品越可怕，估值就越高。城市历史文化遗产具有独特性，无法复制、复制。无论从艺术层面、社会层面还是经济层面都具有巨大的潜在价值。通过活化利用来转化和实现城市历史文化遗产的价值，将为城市高质量发展增添内生动力。事实上，巴黎、伦敦等历史文化资源保存和开发较好的城市，往往是发展活力突出、现代文明水平较高的城市。我国许多城市也积极整合文化资源要素和经济资源要素，努力用文化的力量在培育发展动能、调整经济结构、推动产业升级方面实现突破。一些工业遗产建筑已转变为艺术与商业深度融合的时尚空间，甚至转变为新兴业态和产业的重要发源地；一些历史文化街区成功保留了当地原有的社会网络和精神，同时进一步促进了文化旅游、文化博物馆和文化创意的振兴。

城市更新有序推进历史文化遗产活化利用

完善系统设计，保证合理利用。城市历史文化遗产的活化利用是一项复杂的系统工程，需要新与旧、拆与留的平衡。由于各类遗产分布广泛、类型多样、情况不同，一旦活化利用不当，“遗产”就有可能成为“遗憾”，造成难以挽回的损失。如果缺乏相应的操作规范或者相关系统规定过于复杂，也会让开发者和用户无所适从。鉴于此，首先要做好顶层设计，通过构建约束与灵活性相结合的制度体系，划定保护红线和利用指引。一方面，要坚持历史文化遗产的真实性、完整性，强化法律法规和政策文件的约束力，确保任何形式的活化利用都建立在合法合规、科学评估的基础上；另一方面，要针对设计规划、投资建设、运营管理等方面的难点和堵点，及时优化制度框架和政府服务，为激活利用创造便利条件。

发现符合时代需求的功能价值。面对客观存在的历史文化遗产，人们作为主动的认知主体和实践主体，总是要不断调整自身与客体的价值关系，将当下的时代精神投射到历史文化遗产上，并赋予历史文化遗产以生命力。系列新的派生值。例如，城墙的最初价值是抵御外来入侵。经过历史的洗礼，它将在思想层面上凝聚勇敢、坚韧、团结、进取的城市精神。还将配备现代城市规划、建筑设计、施工技术等，具有借鉴和启发作用。城市历史文化遗产活化利用的成效很大程度上取决于其能否发挥适应时代发展所需的功能作用。只有加强对城市历史文化遗产所承载的文化符号的研究和解读，不断丰富和拓展城市历史文化遗产的价值结构，城市历史文化遗产才能充满生机和活力。

探索实现居住融合的途径。活态遗产的概念近年来被频繁提及。其核心表达是强调历史文化遗产从过去到现在的连续性。这体现了人们对历史文化遗产保护和传承认识的转变。在城市更新过程中，无论是作为物质实体的历史文物，还是传统工艺、民俗风情等非物质文化遗产，都期望通过不同的活体传承方式实现创造性转化和创新性发展。历史文化街区可稍作改造，尽可能保留原有居民，延续原有社会结构和文化生态；还可以以文化品牌为突破口，打造优质节庆民俗文化产品，增强城市旅游吸引力；历史建筑还可以改造成纪念馆、展览馆、创客空间等，延续和拓展其功能。随着现代信息技术的不断发展，还可以运用大数据、人工智能、物联网等技术手段，推动城市历史文化遗产的数字化再生，进一步增强其传播力和影响力。

建立鼓励多方参与的推动机制。城市更新涉及利益的增值、损失和重新分配，是政府、市场和社会相互作用的过程。许多城市历史文化遗产权属复杂、利益广泛，保护和传承难度大。更要加强多元化参与，协调各方诉求，确保盘活利用有序高效推进。广大群众是城市历史文化遗产的守护者和传承者。要大力发挥公众作用，解决民生问题，让遗产振兴利用成为民心工程。在行政资源有限的情况下，要用好市场这只手，提高市场主体参与的积极性，鼓励其开发多元化文化产品，提供优质文化体验。要明确政府、企业、社会组织、居民等利益相关者的权利和责任边界，特别是处理好公私利益平衡、保护责任确定、公民权利保护等关键问题。产权和利益，引导各方各司其职，协同联动，形成强大的活化利用合力。（靳东河南省社会科学院城市与生态文明研究所副研究员）